Situácia je vážna, prežívame ekonomickú krízu. Najnovšia Správa o sociálnej situácii z dielne Ministerstva práce upozorňuje, že spomalenie ekonomiky sa prejaví v poklese rastu miezd, znížení rastu zamestnanosti a v náraste nezamestnanosti. Preto je v období krízy sociálny štát a jeho funkcia ešte významnejšia, ale o to dôležitejšie je prehodnocovať konkrétne nástroje sociálneho štátu a sústrediť sa na tie, ktoré riešia základné priority

-          zamestnanosť a práca

-          rodiny s nezaopatrenými deťmi

-          zodpovedné zabezpečenie súčasných a budúcich dôchodcov

Zamestnanosť a práca - pružnosť, jednoduchosť, adresnosť

Treba zjednodušiť politiku zamestnanosti: Namiesto prijímania 350 zamestnancov na úradoch práce (najmä z dôvodu nových príspevkov v novele zákona o službách zamestnanosti ) je potrebné novelizovať zákon a vyradiť nové nástroje prijaté touto vládou, ktoré nefungujú (ako napr. príspevok na presťahovanie za prácou, príspevok na zapracovanie znevýhodneného uchádzača, príprava na pracovné uplatnenie občana so zdravotným postihnutím, atď.). Celkovo rozšírenie nástrojov v roku 2008 totiž spôsobilo, že sa uplatnilo o vyše 33-tisíc menej osôb ako v predchádzajúcom roku, pričom náklady sa zvýšili o vyše 37 miliónov EUR (1,1 mld. Sk)

Nový a akútny problém je nezamestnanosť mladých. Rok 2008 priniesol najväčší nárast nezamestnanosti práve medzi mladými ľuďmi (ich nezamestnanosť patrí k najvyšším v EÚ). To znamená, že nám rastie problém umiestňovania absolventov škôl – súrne preto musíme riešiť výzvu nutnosti zosúladiť vzdelávanie s požiadavkami trhu práce.

Je potrebné opraviť Zákonník práce. Dopady novely Zákonníka práce v roku 2008 sú jasné – zvýšil sa počet živnostníkov a počet ľudí pracujúcich na dohody – v obidvoch prípadoch sa tak znížila ich sociálna ochrana. Potvrdilo sa, že problém nebol v Zákonníku práce, ale v nastavení odvodov. Naopak, ostatná novela Zákonníka práce sťažila vytváranie pracovných miest. Zákonník práce preto potrebuje zmeny, ktoré zjednodušia vytváranie pracovných miest a prenesú záchrannú sieť v nezamestnanosti vo väčšej miere na štát. Zároveň je nutné zaradiť do Zákonníka práce opatrenia na zosúlaďovanie rodiny a práce, vrátane nástrojov ako napr. konto pracovného času.

Zjednodušenie odvodov. Osobitnou kapitolou zostáva nastavenie odvodov. Jednotný výber daní a odvodov a zjednodušenie odvodov ako aj ich prípadné dočasné zníženie najmä v čase krízy zostávajú základnými nástrojmi ako znížiť nepriame náklady práce, ktoré za posledný rok vzrástli o 9%.

Alarmujúci je pokles zamestnanosti v školstve, zdravotníctve a sociálnej starostlivosti, keďže druhý najväčší nárast nezamestnaných je práve z týchto odvetví.

Rodinná politika

Súbeh materskej a rodičovského príspevku. SDKÚ-DS predstavilo návrh súbehu materskej a rodičovského príspevku ako spôsob, aby matky po narodení dieťaťa dostávali po dobu jedného roka materskú vo výške platu pred pôrodom. Aj keď návrh neprešiel, ministerstvo práce už avizovalo, že s takýmto riešením počíta od roku 2010.

Flexibilita podpory pre rodiny. Namiesto zvýhodňovania inštitucionálnej starostlivosti o dieťa pred starostlivosťou v rodine (keď sa napr. o deti starajú starí rodičia) je potrebné zaviesť flexibilitu čerpania rodičovského príspevku, aby každá rodina mohla najlepšie zvážiť svoje potreby a vybrať si výšku a dĺžku čerpania rodičovského príspevku.

Novela zákona o sociálnych službách je nutná. Aj keď sa nám podarilo do nového zákona presadiť služby pre rodinu (vrátane napr. materských centier), potvrdili sa obavy z nového zákona o sociálnych službách, ktorý nie je dostatočne krytý finančnými prostriedkami a vyžiada si v blízkej budúcnosti novelizáciu.

Medzitrh práce pomôže riešiť rizikové rodiny s rodičmi bez práce. V najťažšej situácii sa nachádzajú rodiny, kde sú obidvaja partneri alebo slobodní rodičia bez zamestnania, resp. deti žijúce v takýchto rodinách. Namiesto zvyšovania dávok prehlbujúcich pascu chudoby je potrebné zaviesť medzitrh práce, ktorý pomôže riešiť ich problémy s hľadaním si práce.

Dôchodky

I. pilier predstavuje závažnú výzvu do budúcnosti. Vláda už druhý krát otvorila II. pilier, napriek tomu, že slovenské dôchodkové fondy vo svetle hospodárskej krízy aj v medzinárodnom porovnaní dokázali svoju bezpečnosť a výkonnosť. Aj vďaka posilneniu garancií a zníženiu poplatkov je II. pilier najlacnejším a najbezpečnejším finančným produktom pre občanov, vďaka čomu dvojpilierový systém zostáva vhodným a zodpovedným spôsobom zabezpečenia dôstojných dôchodkov do budúcnosti. Napriek súčasnému nárastu počtu detí aj Správa o sociálnej situácii opätovne upozorňuje na problémy, ktoré Slovensko a náš dôchodkový systém čakajú od roku 2015 v súvislosti s predlžovaním veku obyvateľstva. Otázna preto nie je výhodnosť II. piliera. Uzavretím II. piliera by sme sa preto od 1. júla mali vrátiť k najdôležitejšej otázke dôchodkového systému – ako upraviť I. pilier, aby mohol dvojpilierový systém zabezpečovať dôstojné dôchodky pre súčasných ale aj budúcich dôchodcov.